设为首页|加入收藏
 扫描二维码即可进入本站欢迎访问香城泉都文艺网!
网站首页| 领导介绍| 机构设置| 文联章程| 理 事 会| 散  文| 诗  歌| 小  说| 歌  曲| 影  视| 美  术| 地方戏曲| 鄂南民居
图片新闻| 文艺动态| 公告公示| 文化名人| 文艺协会| 书  法| 摄  影| 评  论| 楹  联| 民间文学| 舞  蹈| 民间故事| 桂乡民俗
首页 >> 评论 >> 
社会保障因何备受关注
时间:2013-10-01 来源:咸宁新闻网 编辑:liuhuafang

  社会保障攸关全民利益,广受关注既彰显其社会稳定器的重要性,也表明了全体国民对于现有社会保障改革还有些许期待。

  某种程度上,社会保障是全民关注的焦点、政府公共服务的重点、社会稳定的基点。客观地看改革开放30多年来社会保障制度改革,确实在我国市场经济体系的建立、稳定国民预期、免除职工后顾之忧方面做出了巨大的贡献。然社会保障制度改革选择的路径,也决定了其在前进中,面临着“有和无”、“高和低”、“统和分”的公平共享问题,饱受关注与质疑。中国社会保障走的是一条渐进式改革之路,试点先行、典型引路,摸着石头过河,逐步地走向定型、稳定,逐步地扩大覆盖范围,逐步地建章立制。这决定了其在建制初面临的最大问题就是“有和无”的起点公平问题,相当一部分人群未被制度所覆盖,国企改制等历史遗留问题较重,至2011年《社会保险法》颁布,各项制度建立,“有和无”的问题初步得以解决,这也是我们改革开放30年的重要成就之一。

  然国民的期待不止于此,希望从过程和结果上共享改革发展成果的需求更加迫切,决定了现有制度仍然需要改进。我们也看到,现有社保制度改革已进入深水区,既有历史遗留问题又有新的挑战,如何兼顾不同人群的利益,适应流动性的挑战,弥补历史的缺失,做好统分结合的顶层设计,考验着政府的管理智慧。温家宝总理的工作报告,明确提出了今后社会保障制度的改革方向,继续沿着扩面、提标、衔接、服务的思路开展,无疑是会稳中求进、继续前行。诚然,当前社会保障改革不需要大破大立,但需要有勇气打破一些利益阻碍,实现全体国民的公平共享。我们感觉在继续稳步前行的过程中,还需要有智慧把握“高和低”、“统和分”的顶层设计,从弥补制度缺失、构建覆盖城乡居民的社会保障体系入手,不断缩小城乡之间、地区之间、群体之间的差距,推进社会保障制度沿着公平、普惠、可持续的方向发展。

  为此,以下几个顶层设计是当前亟需明确的。首先是优先完善社会安全网,促进公共服务均等化。改善目前公共服务中存在着的城乡之间、区域之间、群体之间的非均衡、不协调的弊端,保障流动就业人员、城乡低收入人群共享公共服务,融入主流社会。其次是明晰政府财政责任。明晰中央主导、地方分责的具体方案,并通过财政转移支付方式,确保地方政府承担社会保障职责时有相应的财力。再次是合理界定社会保障水平。研究建立企业退休人员基本养老金与经济发展、工资增长、物价水平相联系的正常调整机制,通过政策调整缩小与机关事业单位同类退休人员待遇落差问题差距。最后是统筹问题和可衔接问题刻不容缓。实施基础养老金全国统筹,形成基础养老金由中央负责、基本养老保险个人账户可以全国流转的格局。基本医疗保险、失业保险、工伤保险等也要向省级统筹迈进。研究城镇职工养老保险和城镇居民养老保险、新型农村养老保险衔接办法,建立统一的城乡居民医疗保障制度,适应劳动者城乡流动需要。      (据新华网)

  

  

上一篇: 如何让长假旅游不再“堵”
下一篇: 让文明出游成为习惯
走进文联
文艺协会
图片新闻
图文:种粮大户...
咸宁市举行春季...
图文:宇涛特纤...
图文:发展生态农业
文艺动态
·横沟桥镇打造乡村文化品牌
·敲响腰鼓跳起舞
·牌洲湾镇送电影进村
·通山县掀起全民读书热潮
·浮山举办诗画会
·村民兴起瑜伽热
·山水游红火通城
·博物馆纪念日活动纷呈
·全市文艺家增强精品意识
·孙剑著作《铁树开花》发行
CopyRight © 2013 咸宁市文联 版权所有 地址:咸宁市长安大道48号
主办:咸宁市文联 联系电话:0715-8136219
网站制作:咸宁新闻网